1. Какие допуски должны иметь работники - специалисты сервисного центра по техническому обслуживанию газовых/электричсских котлов. Занимаются подключением котлов на 380 В, работают с электроинструментами и электрооборудованием. Где нужно проходить аттестацию, связанную с электробезопасностью? 

Для технического обслуживания электрооборудования напряжением 380 В газовых и электрических котлов, а также для их подключения с разборкой/сборкой контактных соединений работники должны иметь группу по электробезопасности III напряжением до 1000 В.

В соответствии с п. 1.4.30, п. 1.4.31 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России 13.01.2003 № 6, зарегистрированных Минюстом России 22.01.2003 № 4145, проверку знаний норм и правил работы в электроустановках работники из числа электротехнического персонала могут проходить в комиссии предприятия. Члены комиссии должны пройти проверку знаний в комиссии Приволжского управления Ростехнадзора.

В случае отсутствия на предприятии комиссии по проверке знаний, работники должны проходить проверку знаний норм и правил работы в электроустановках в комиссии Приволжского управления Ростехнадзора.

2. Имеет ли право рабочий люльки управлять люлькой автогидроподьемника находясь на высоте, т.е менять на неболььшое расстояние ее место положение или же необходимо иметь дополнительно удостоверение на «Машиниста автогидроподьемника и автовышки» и права категории «С» нужны для этого случая? 

Требования к обеспечению безопасной эксплуатации подъемников (вышек) регламентируется пунктом 23 подпункт «б», пунктом 26 подпункты «а, б», пунктами 154, 155, 156 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533, с изменениями внесенными приказом Ростехнадзора от 12.04.2016 № 146, согласно которым рабочий люльки подъемника (вышки) должен быть обученным и иметь выданное в установленном порядке удостоверение на право самостоятельной работы, обеспечен производственной инструкцией, определяющей его обязанности под роспись, назначен распорядительным актом эксплуатирующей организации, знать критерии работоспособности подъемника (вышки) в соответствии с требованиями руководства по эксплуатации предприятия-изготовителя, технологический процесс производства работ.


3.Существует ли необходимость заключения договора с аварийно-спасательными формированиями при IV классе ОПО (на балансе тепловые сети Р боле 0,07МПа, Т более 115С)? 

Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии, обязана заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание. 

4. Каков перечень документов для ИП необходимых для регистрации в органах Ростехнадзора автокрана и вышки-подъемника, а также каковы требования к обучению специалистов водителей, которые отвечают за содержание данной техники?

Порядок постановки на учет автомобильных кранов и подъемников (вышек) и порядок организации их безопасного производства работ регламентируется Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденными приказом Ростехнадзора от 12.11.2013 № 533, с изменениями внесенными приказом Ростехнадзора от 12.04.2016 № 146 (ФНП по ПС). 

В соответствии с пунктами 145, 146, 147 ФНП по ПС подъемные сооружения перед пуском их в работу подлежат учету в федеральных органах исполнительной власти в области промышленной безопасности, осуществляющих ведение реестра опасных производственных объектов. Постановка подъемных сооружений на учёт в территориальном органе Ростехнадзора осуществляется при выполнении регистрационных действий в отношении опасных производственных объектов (ОПО) в государственном реестре ОПО, представляющем собой единую систематизированную базу данных, содержащую сведения об опасных производственных объектах и эксплуатирующих организациях. Порядок действий заявителей, а также состав представляемых ими документов при регистрации ОПО в государственном реестре ОПО установлен Административным регламентом по предоставлению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденным приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 494 и Требованиями к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденными приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495. Порядок заполнения представляемых заявителем документов подробно изложен в примерах заполнения этих документов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Управления, имеющего адрес электронной почты - «privol.gosnadzor.ru», во вкладке «Деятельность», в пункте меню «Регистрация ОПО». 

5. Организация разработала методики эксплуатационных испытаний инструментов и приспособлений для работ под напряжением до 10 кВ. Для проведения лабораторных испытаний по нашей методике и получения результатов испытаний протокол испытаний лаборатории требуют утверждения наших методик эксплуатационных испытаний в Ростехнадзоре. Так ли это и сколько времени займет процесс утверждения 7 методик?

В соответствии с п.3.6.12. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (Утверждены приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года 6) разъясняем следующее. Испытания и измерения должны проводиться по программам (методикам), утвержденным руководителем Потребителя, и соответствующим требованиям утвержденных в установленном порядке (рекомендованных) документов, типовых методических указаний по испытаниям и измерениям. Программы должны предусматривать меры по обеспечению безопасного проведения работ. При этом, в соответствии с п.1 Инструкции о порядке допуска в эксплуатацию электроустановок для производства испытаний и измерений электролабораторий Министерства энергетики Российской Федерации, (Утвержден руководителем Госэнергонадзора Минэнерго России Б.П. Варнавским от 13 марта 2001 года): До ввода электролаборатории в эксплуатацию разрабатывается положение, определяющее порядок и область использования электролаборатории, программы и методики проведения испытаний (измерений) электрооборудования, электроустановок и средств защиты. Указанные документы утверждаются руководителем организации (техническим директором). Электролаборатории зарубежных фирм должны иметь утвержденные руководителем фирмы программы и методики проведения испытаний и измерений (в том числе протоколы испытаний и измерений), оформленные на русском языке. Программы и методики проведения испытаний (измерений) согласовываются с органами государственного энергетического надзора. В соответствии с регламентом Ротсехнадзора, документы по регистрации электротехнических лабораторий рассматриваются в Приволжском управлении Ротсехнадзора в течение 30 дней.

6. Как происходит обучение и допуск к демонтажным работам на объектах повышенной опасности, к работам на высоте?

К работам повышенной опасности относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполняемой работы. Поэтому при выполнении таких работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разрабатываемых отдельно для каждой конкретной производственной операции. В каждой организации с учетом конкретных условий и особенностей технологии должен быть составлен и утвержден руководителем организации перечень работ повышенной опасности. Его составляют на основе примерного перечня работ с повышенной опасность правовыми актами по охране труда.

7. Какие сертификаты и свидетельства необходимо иметь сотрудникам в следующих ситуациях:

1). эксплуатация газовых баллонов (медицинский кислород, гелий), находящихся под избыточным давлением, с целю обеспечения работоспособности аналитических приборов;

2). наполнение малогабаритного портативного баллона гелием из баллона большого объема, находящегося под избыточным давлением.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» утверждены приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116 (далее ФНП ОРПД) направлены на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, инцидентов, производственного травматизма на объектах при использовании оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 мегапаскаля (МПа) пара, газа (в газообразном, сжиженном состоянии) (пп.а п.2 ФНП ОРПД). Работники, непосредственно связанные с эксплуатацией оборудования под давлением, должны пройти в установленном порядке аттестацию по промышленной безопасности, в том числе проверку знаний требований указанных ФНП ОРПД (в зависимости от типа конкретного оборудования, к эксплуатации которого они допускаются)(пп.а п.221 ФНП ОРПД). Рабочие должны соответствовать квалификационным требованиям и иметь выданное в установленном порядке удостоверение на право самостоятельной работы по соответствующим видам деятельности (пп.б п.221 ФНП ОРПД).

8. Допустимо ли проведение в одни сроки экспертизы промышленной безопасности подъемного сооружения, отработавшего нормативный срок службы, и ЧТО/ ПТО этого ПС, при условии что ранее ЧТО/ ПТО данного ПС проводилось в иной период года, не совпадающий с датой проведения ЭПБ.

Экспертные организации проводят экспертизу промышленной безопасности (далее именуется - ЭПБ) в порядке, установленным Федеральным нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденными приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 года № 538 и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденными приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 года № 533 (далее именуется - ФНП по ПС). Пунктом 263 ФНП по ПС предусмотрено проведение полного технического освидетельствования при проведении ЭПБ подъемного сооружния после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого ПС, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое ПС. Кроме того, пунктом 169 ФНП по ПС предусмотрено проведение периодического технического освидетельствования в течение срока службы подъемного сооружения.

9.Справедлива ли точка зрения о том, что вид деятельности «Испытание ручного электроинструмента» относится к профилактическим испытаниям электрооборудования, а не к пусконаладочным работам и таким образом, данные работы могут быть включены в состав видов работ, проводимых электролабораторией? Дайте правовую оценку такому мнению, что выполнение испытаний электрооборудования и электросетей относится к пусконаладочным работам и данные работы нет необходимости проводить в действующих электроустановках.

Согласно п.3.5.13. .Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее - Правил), .утвержденных Минэнерго России от 13.01.03 № 6, зарегистрированных Минюстом России peг. № 4145 от 22.01.03 в процессе эксплуатации переносные электроприемники (ручной электроинструмент) должны подвергаться испытаниям и измерениям, в соответствии с указаниями заводов-изготовителей, приведенными в документации на них. Испытания ручного электроинструмента, находящегося в эксплуатации, согласно п.3.6.2. Правил относятся к профилактическим, и проводятся в соответствии с п.28.2. приложения 3 Правил.

10. Хотим зарегистрировать электротехническую лабораторию в органах Ростехнадзор с правом проведения испытаний переносного ручного электроинструмента в действующих электроустановках. При каких условиях (обстоятельствах) мы можем получить свидетельство с правом выполнять «Испытания и измерения переносного ручного электроинструмента»?

Для получения Свидетельства о регистрации электролаборатории с правом выполнения испытаний и измерений находящегося в эксплуатации электроинструмента необходимо представить в орган государственного энергетического надзора документы, согласно установленному перечню, подтверждающие соответствующую компетентность организации выполнять испытания (измерения) согласно разделу 28 приложения 3 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Минэнерго России от 13.01.03 № 6, зарегистрированных Минюстом России perг № 4145 от 22.01.03.